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肥东县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评暂行办法

发布日期:2015-02-28  浏览次数:4015  发布者:肥东县人大

关于印发《肥东县人民代表大会常务委员会听取

和审议专项工作报告及满意度测评暂行办法》的通知

县人民政府,县人民法院,县人民检察院:

《肥东县人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评暂行办法》经县十六届人大常委会第二十三次会议审议通过,现予印发,请依此安排工作。

肥东县人大常委会        

2015226日        

报:市人大常委会办公厅,县委;

抄:县政协,县纪委、县委组织部;

发:县政府各部门,县人大常委会各工作机构,各乡镇人大。


肥东县人民代表大会常务委员会听取

和审议专项工作报告及满意度测评暂行办法

第一条  为了切实履行县人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)监督职能,规范听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院(以下简称“一府两院”)专项工作报告及满意度测评工作,促进依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《安徽省人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法》等法律法规的规定,结合本县实际,制定本办法。

第二条  常委会每年选择若干关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地听取和审议“一府两院”专项工作报告。

常委会根据情况可以对专项工作报告进行满意度测评。

第三条  听取和审议专项工作报告及满意度测评应当坚持实事求是、客观公正的原则。

第四条  听取和审议专项工作报告及满意度测评情况,应当向县人民代表大会报告。

第五条  常委会主任会议(以下简称主任会议),“一府两院”,常委会组成人员三人以上联名,常委会工作机构(以下简称工作机构)可以提出听取和审议专项工作报告及满意度测评议题建议。

第六条  常委会听取和审议专项工作报告的议题建议,根据下列途径反映的问题提出:

(一)常委会在执法检查中发现的突出问题;

(二)县人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;

(三)常委会组成人员在履职过程中提出的比较集中的问题;

(四)常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题;

(五)人民来信来访集中反映的问题;

(六)“一府两院”要求向常委会报告的专项工作。

第七条  常委会听取和审议专项工作报告的议题建议应当包括项目的题目、报告机关、听取时间等内容。

第八条  常委会办公室综合平衡各方面提出的听取和审议专项工作报告议题建议,列入常委会年度工作要点,经主任会议讨论后,提请常委会会议审议通过,报请县委转发。

主任会议根据工作需要,可以对听取和审议专项工作报告的议题进行调整。

第九条  报告机关因特殊情况须变更向常委会报告时间的,应提前两个月以书面形式向主任会议提出。

第十条  听取和审议专项工作报告前,主任会议可以组织常委会组成人员和县人大代表对有关工作进行视察或调研,也可以委托常委会相关工作机构开展调研,还可以邀请有关专家参加视察或调研。

“一府两院”及其相关部门和单位,应当主动接受视察、调研,并做好相关工作。

常委会可以邀请参加视察或调研的人大代表列席常委会会议,听取专项工作报告,提出意见。

第十一条  听取和审议专项工作报告前,常委会相关工作机构应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由“一府两院”研究处理,并在专项工作报告中作出回应。

第十二条 “一府两院”应当在常委会举行会议的二十日前,将专项工作报告送交相关工作机构征求意见。相关工作机构应当于收到报告五日内将意见反馈给报告机关;报告机关应当将修改后的专项工作报告在常委会举行会议的十日前送交常委会,不能如期送交的,应当书面说明原因。常委会办公室应当在常委会举行会议的七日前,将专项工作报告发给常委会组成人员。

常委会临时安排听取和审议的专项工作报告不适用前款时限规定。

第十三条  专项工作报告由县政府负责人和“两院”主要负责人向常委会报告,县政府也可以委托有关部门主要负责人向常委会报告。

第十四条  常委会采取全体会议或分组会议形式审议专项工作报告;“一府两院”负责人或有关部门主要负责人应当到会听取意见,回答询问。

第十五条   常委会会议结束后,常委会办公室和相关工作机构应及时对常委会组成人员的审议意见进行整理归纳,经主任会议讨论通过,以审议意见书的形式交由“一府两院”研究处理。

 审议意见书应当全面反映常委会组成人员的意见和建议,内容主要包括对专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议和办理期限等。

第十六条  “一府两院”应在收到审议意见书后两个月内,将研究处理情况向常委会报告。如遇特殊情况,经主任会议同意,可以适当延长报告时限。

常委会相关工作机构对“一府两院”研究处理中的具体事项,应当进行跟踪督办。必要时,经主任会议同意,可以组织常委会组成人员对办理情况进行视察或专项调研。

第十七条   常委会认为必要时,可以对专项工作报告作出决议、决定,“一府两院”须在决议、决定规定的期限内,将执行决议、决定的情况向常委会报告。

第十八条  需要进行满意度测评的专项工作报告由主任会议决定。

常委会有关工作机构应当根据拟进行满意度测评的专项工作性质、特点等情况,制定满意度测评的具体方案,经主任会议通过后实施。

第十九条  对专项工作报告的满意度测评,安排在下次或指定的常委会会议上报告审议意见处理落实情况后进行。

审议意见研究处理情况向常委会报告时间跨年度的,应纳入下一年度常委会工作议题安排。

第二十条  满意度测评结果分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。常委会组成人员应当根据下列事项确定等次:

(一)执行相关法律、法规情况;

(二)报告反映专项工作情况的真实性、客观性、全面性;

(三)报告查找问题的准确性,拟采取措施的可行性;

(四)专项工作目标的实现及社会效果;

(五)对工作机构交由研究的各方面意见的回应和处理情况;

(六)报告机关到会听取意见、回答询问情况;

(七)审议意见研究处理情况;

(八)其他需要测评的内容。

第二十一条  满意度测评,采用无记名投票方式。常委会组成人员填写专项工作报告满意度测评表,满意票达到常委会全体组成人员半数以上的,为测评满意;满意票不足半数,但加基本满意票达到半数以上的,为测评基本满意;满意票加基本满意票不足半数的,为测评不满意。

第二十二条  表决结果为满意或基本满意的,专项工作报告予以通过;表决结果为不满意的,专项工作报告则不予通过。

测评结果由会议主持人当场公布。

第二十三条  专项工作报告未获通过的,报告机关应根据常委会会议提出的审议意见继续进行整改,并在下次或指定的常委会会议上重作报告。对重作的报告须再次进行满意度测评,测评结果仍为不满意的,依据《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》第五十六条的规定处理。

第二十四条  专项工作报告满意度测评结果,由常委会有关工作机构提交有关部门,作为考核管理和选拔任用国家机关工作人员的重要依据。

 第二十五条  下列事项应向社会公布:

(一)听取和审议专项工作报告的计划安排;

(二)专项工作报告和审议意见书;

(三)审议意见研究处理和整改情况或执行决议、决定情况的报告;

(四)满意度测评结果;

(五)再次测评结果不满意时常委会的处理情况。

第二十六条  本办法自通过之日起施行。

附:《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》第五十六条:

有前条所列行为之一的,常务委员会应当根据不同情况作下列处理:

(一)对有关机关或者工作人员进行通报批评;

(二)责成有关机关或者工作人员向常务委员会作出书面检查;

(三)责成有关机关、单位对责任人员给予行政处分;

(四)对常务委员会任命的国家机关工作人员依法决定免职、撤职;

(五)对人民代表大会选举的国家机关工作人员向本级人民代表大会提出罢免案。

有关机关、单位对责任人员的处理,应于交办之日起三十日内向常务委员会报告处理情况。