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肥东县人民代表大会常务委员会议事规则

发布日期:2017-03-01  浏览次数:1255  发布者:肥东县人大

肥东县人民代表大会常务委员会

议事规则

2017228日县十七届人大常委会第一次会议通过)

 

第一章    

    第一条  根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律规定,参照全国和安徽省、合肥市人民代表大会常务委员会议事规则,结合本县实际,制定本规则。

      第二条  肥东县人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)依照法定的权限和程序,审议议案、报告,决定事项,应当充分发扬民主,实行民主集中制,集体行使职权。

第二章  会议的召开

    第三条  常务委员会会议每两个月至少举行一次,如有特殊需要时,可以临时召集会议。

    常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

    第四条  常务委员会会议必须有常委会全体组成人员的过半数出席,才能举行。

常务委员会举行会议时,常务委员会组成人员应当出席会议。因病或者其他特殊情况不能出席会议时,应当事前通过常务委员会办公室履行请假手续,并经常务委员会主任批准。

    第五条  主任会议拟定常务委员会会议议程草案,提请常务委员会会议通过。

    第六条  常务委员会举行会议,一般在会议召开15日前,将开会日期、建议会议审议的主要议题,通知常务委员会组成人员。临时召集的会议,可以临时通知。

    第七条  常务委员会会议举行前,常务委员会组成人员、常务委员会办公室及有关工作机构应当围绕议题作调查研究。

    第八条  常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院负责人列席会议。根据工作需要,县人民政府有关部门主要负责人列席会议。

    常务委员会举行会议时,常务委员会办公室、各工作机构负责人列席会议。

    常务委员会举行会议时,根据需要,可以邀请乡镇人大主席和有关的县人大代表列席会议。

    第九条  常务委员会会议审议议案或者工作报告时,应当通知有关部门派出熟悉情况的负责人到会,听取意见、回答询问。

    第十条  常务委员会组成人员审议议案和报告时提出的意见,经主任会议研究,以《审议意见书》的形式交有关机关研究办理;有关机关应当在两个月内将办理结果书面报告常务委员会。

    常务委员会审议议案、报告,认为有必要,可以就有关问题作出决议、决定。

第三章 议案的提出和审议

    第十一条  主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审议。

    县人民政府、县人民法院、县人民检察院或者常务委员会组成人员三人以上书面联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。主任会议决定不提请常务委员会会议审议的,应当向常务委员会报告或者向提案人说明。

    第十二条  常务委员会工作机构可以向主任会议提出有关议案的建议。

    主任会议可以委托常务委员会工作机构,拟订议案草案和向常务委员会会议作说明。

    第十三条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院、常务委员会组成人员三人以上书面联名向常务委员会提出的拟提请常务委员会会议审议的议案,一般应当在常务委员会会议举行20日前,报送常务委员会办公室。

    第十四条  拟提请常务委员会会议审议的人事任免案,应当在常务委员会会议举行15日前报送常务委员会人事任免工作机构。

    第十五条  对列入常务委员会会议审议的议案,提案人、常务委员会的有关工作机构应当向常务委员会提供参阅资料,在会议举行10日前,报送常务委员会办公室。

    第十六条  提请常务委员会会议审议的人事任免案,应当提交提请机关正职负责人签署的书面报告。提请任职的,须附有提请机关拟任职务人员的基本情况、现实表现、任职理由。提请免职的,须有免职理由。

    提请常务委员会审议的撤职案,提案人应当在常务委员会会议上作拟撤销职务的说明。撤职案在提请表决前,被提出撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发常务委员会会议。

    第十七条  常务委员会会议听取议案和说明后,对该议案进行审议时,报告人应到会听取意见,回答询问。需要时,可以对议案作补充说明。

    第十八条  列入常务委员会会议的议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由。经主任会议同意,并向常务委员会报告,对该议案的审议即行终止。

    第十九条  需经常务委员会会议表决的议案,在审议后仍有重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,常务委员会会议同意,可以暂不付表决,交常务委员会有关的工作机构研究。

      第二十条  常务委员会认为必要时,可以组织特定问题调查委员会,并根据调查委员会的报告,作出相应的决议。

    第二十一条  常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上,可以向常务委员会书面提出对县政府及其有关部门、县人民法院、县人民检察院的质询案。

    第二十二条  质询案必须写明质询的对象、质询的问题和内容,由主任会议决定交受质询机关答复或提请常务委员会会议审议。对受质询机关的负责人在常务委员会会议上所作的口头答复或者受质询机关书面答复不满意的,经主任会议决定,由受质询机关再作答复。

第四章 听取和审议专项工作报告

    第二十三条  县人民政府、县人民法院、县人民检察院向常务委员会提出的专项工作报告,应当由县人民政府负责人、县人民法院院长、县人民检察院检察长到会作报告,县人民政府也可以委托有关部门主要负责人到会作报告。

    县人民法院院长、县人民检察院检察长因故不能到会的,经常务委员会主要负责人同意,也可以由副职负责人到会作报告。

    第二十四条  列入常务委员会会议建议议程的专项工作报告,县人民政府、县人民法院、县人民检察院应当在常务委员会举行会议的20日前,由其办事机构将专项工作报告送交常务委员会有关工作机构征求意见;县人民政府、县人民法院、县人民检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议的10日前送交常务委员会。

    常务委员会办事机构应当在常务委员会举行会议的7日前,将专项工作报告发给常务委员会组成人员。

    第三十二条  常务委员会会议听取工作报告后,可以进行审议,也可以只听报告不进行审议。在常务委员会会议审议时,报告人可以对报告作补充说明。

第五章 发言和表决

    第三十三条  常务委员会组成人员和列席会议的人员在常务委员会会议上的发言,应围绕议题、力求精炼。

    第三十四条  表决议案须由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

交付表决的议案,有修正案的,先表决修正案。

    第三十五条  常务委员会表决议案,可以采用无记名投票方式、举手方式或者其他方式。

    第三十六条  常务委员会通过的决议、决定和任免名单,依照有关法规的规定在新闻媒体上公布。

    第三十七条  常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决,不受法律追究。

第六章     

      第三十八条  本规则自常务委员会会议通过之日起施行。