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桥头集镇人大关于农村生活垃圾治理工作存在的问题和建议

发布日期:2017-11-09  浏览次数:1022  发布者:王从林

    近日,桥头集镇人大组织人大代表到桥青、龙泉村,对农村生活垃圾治理工作进行专题调研,针对存在的问题积极建言献策。   

    一、基本做法

    (一)市场化催生职能转变。镇党委、政府转变思路、创新方法,对长期以来不易管理的合马路和石长路及桥头集、复兴、山王三个传统集镇所在地的保洁工作,寻求改革,按照“政府主导、部门负责、社会参与、共同监督”的要求,进一步厘清政府、市场和社会三者关系,通过招投标以政府购买服务的形式委托给企业管理,作为日常保洁的一种有效补充。

    (二)网格化明确责任担当。对3个传统集镇以外的其他15个村(社区)的保洁工作,以片为单位,以村(社区)为阵地,以农村垃圾清理、污水整治和建立健全农村环境卫生长效管理机制为重点,属地管理,上下联动,实行全面清理和集中整治,形成村民组长,包组干部,村(社区)主要负责人,包村干部、片长五级管理网络。对辖区内的沙河、山王河、长临河实行河长制,形成县、乡、村三级管理网络。通过网格化管理,确保人人肩上有责任,个个身上有任务。

    (三)信息化营造竞争氛围。利用广播、标语、宣传车、QQ群、微信群等加大对农村环境综合整治的宣传力度,形成人人知晓、户户支持的浓厚氛围。建立农村环境综合整治微信群,18个村(社区)、包村干部适时适地将自己抓农村环境综合整治的情况上传到微信群,展示实际行动,晾晒工作成果,形成你追我赶、创先争优的工作局面。

    (四)社会化助推环境嬗变。农村环境整治工作,最根本的是唤醒群众参与,破除“脏、乱、差”的陋习,使讲卫生、爱卫生成为群众的习惯。充分利用明白纸、广播等形式广泛宣传农村环境卫生整治的意义、益处及进行环境卫生整治的方法等,让大家入脑入心。工作中,我们注重发挥“小手拉大手”作用,通过学校教育学生养成讲卫生、爱卫生的习惯,再通过学生带动家长养成讲卫生、爱卫生的习惯,最终形成人人讲卫生、爱卫生的局面。定期举行农村环境卫生评比活动,对环境卫生整治工作突出的家庭给予奖励,授予“星级文明户”,予以宣传报到,通过润物细无声、潜移默化的影响,形成先进的带动后进的,后进的追赶先进的,最终实现农村环境卫生质的飞跃。

    二、存在问题

    通过调研发现农村生活垃圾治理工作还存在一些不足和差距。

    (一)缺乏协调联动。农村生活垃圾治理工作是一项齐抓共管工作,需要与美丽乡村、建设、水利、林业、市场监督、文明、教育、文化等部门齐抓共管,协调联动,形成大合唱,而不是农环部门的独角戏。

    (二)基础设施薄弱。虽然在垃圾收集方面有所改观,但农村垃圾处理基础设施仍处于起步阶段,甚至处于空白状态,需花大气力加以提升。

    (三)是群众参与度不高。青壮年外出务工,在农村生活的大都是空巢老人,对“脏、乱、差”习以为常,对参与农村环境整治工作的积极性不高。

    三、几点建议

    一方面要加大县财政的补助力度。虽然农村生活垃圾收运处理体系正在加快建立,仍有大量环境基础设施需要建设,据初步估计,仅村庄配备垃圾收集容器、简易环卫设施、保洁员薪酬以及购买社会化服务等四项,至少需投入资金近500多万元,主要靠乡镇财政筹措解决,资金缺口较大。建议县财政能够设立专项资金,对农村环卫基础设施建设和运行管理予以补助,缓解地方资金短缺的矛盾。另一方面要加强对农村生活垃圾分类收集、资源化利用的技术和政策支撑。