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关于建立业主监督机制,提高回迁房质量的建议(第105号)

发布日期:2019-03-13  浏览次数:172  发布者:肥东县人大

肥东县第十七届人民代表大会

第四次会议代表建议、批评和意见

第105号

代  表

姓  名

李光海

所属代表团

第七代表团

通讯地址

撮镇镇海银杆塔有限公司

联系电话

13515642148

代表提出的交办单位:

事  由:           

 

 

       内  容:

       一、建议背景

       十九大报告在回顾过去5年工作和历史性变革时指出,我国城镇化率年均提高1.2个百分点。城镇化是现代化的必由之路,对全面建设社会主义现代化国家意义重大。合肥市正处于城镇化快速发展阶段,近年来随着“工业立市”、“大发展、大建设、大环境”等政策的推出,城镇化有了长足的发展。城市要建设,征迁、回迁必不可少,同样也是关系千家万户最直接的问题,回迁房质量也是政府与群众关注的焦点。

随着回迁房数量的不断增加,越来越多的群众反映回迁房的存在质量问题。屋顶漏水、墙体开裂、屋内粉刷层掉落、外墙保温层脱落等等现象,不仅影响到广大群众的生活质量,同时对群众的安全也造成一定的威胁。网上更是充斥着各种各样的评论:回迁房的容积率高、密度大;配套设施不齐全;绿化环境不好,无法和商品房相比;物业管理方面存在较大的欠缺。这不得不引起我们的重视和高度警惕。

       二、原因分析

      (一)工程施工队伍素质过低。各施工企业内部新工人比较多,技术培训跟不上,工人技术素质较低,甚至个别工人对本身所施工部位在整体建筑物中所起的作用不了解,操作时不按规程顺序进行,这就很难达到质量标准。尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业,导致了施工队伍整体素质下降很快。农民工、合同工占总数的2/3,而他们大部分都是没有受过建筑施工的专业培训。建筑施工现场直接从事操作的工人中,90%的都是流动性质的农民工。用这些农民工可以使房屋建筑中的人工造价降低,可其技术水平也很低。不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员,无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行房屋建筑工程的规范性施工。

      (二)在施工过程中,没有建立健全的质量控制体系,工序与工序,工种与工种之间没有严格的交接措施,前道工序留下的隐患,后道工序施工者不但不及时处理,甚至蓄意隐蔽。主要原因是监督不到位,造成不按工艺要求进行施工。

       (三)部分施工单位为追求利益最大化,不排除有以次充好偷工减料的现场。加强对材料的检查和控制也非常必要。

       三、提出建议

      (一)政府主管部门加大对回迁工程的施工企业资质管理,落实中标企业的实际施工,减少企业间的挂靠、非法专包等现象的发生。

      (二)让意向回迁的居委会,成立业主质量监督委员会,配合工程监理,全程参加回迁工程的质量监督,他们主要是对的建筑材料、绿化物资的品牌、型号、数量、厂家等情况进行实时的检查,没有委员会的签字,材料不予验收。委员会还要参与工程竣工验收,没有委员会主要负责人签字,不得进行峻工验收。

     (三)政府设立质量投诉电话,对施工过程出现投诉情况,做到指定时间到达现场进行问题的解决。同时,对处理不及时,不得当的相关人员还要建立追责机制。

       群众利益无小事,为了提高回迁房的建筑质量,增强群众的幸福感,把群众引入到工程质量管理当中来,不仅可以增加群众的满意度,同时也是群众参政的一个表现,另外还可以还减少了政府不小的压力,更树立政府在群众中的形象。