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肥东县人民法院刑事审判工作报告

发布日期:2019-09-01  浏览次数:403  发布者:肥东县人大

—2019年8月30日在县十七届人大常委会第二十三次会议上

县人民法院院长  曹海清

 

肥东县人大常委会:

       根据会议安排,现在,我代表县人民法院报告2019年刑事审判工作情况,请予审议。

       一、工作开展情况

       截止2019年8月20日,我院共受理各类刑事案件396件597人,审结337件515人,结案率83.21%,新收案件同比增长53.1%。截止7月31日,我院刑事案件的收案数、收案同比、结案同比、改发率等质效指标均居全市前列,卷宗流转时间指标全市第一。

       扎实推进扫黑除恶专项斗争,保持严打整治高压态势。提高政治站位,坚定不移地以习近平总书记重要指示精神为指导思想和基本遵循,坚决贯彻落实中央和省市县委、上级法院关于扫黑除恶专项斗争的安排部署。强化组织领导,成立以党组书记、院长为组长,党组成员为副组长,相关部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,先后召开扫黑除恶动员部署会议和推进会议15次。组建专业审判团队,由院庭长担任审判长,强化对此类案件的审理,严把案件质量关。在前期对刑事案件摸排核查的基础上,将摸排范围扩大到民商事、执行案件,共上报线索29条,加大涉黑涉恶犯罪线索排查梳理力度。加强舆论宣传,充分利用电子显示屏滚动播放宣传标语和公告,并在法院官方网站、微信公众号及时发布扫黑除恶典型案例。完善工作机制,在县委政法委和县扫黑办的牵头协调下,加强与纪检监委、公安、检察院等单位的沟通联系,着力构建联动融合的工作格局。依法履职尽责,准确把握黑恶势力犯罪构成,杜绝人为“拔高”和“降格”两种倾向,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关。突出打击重点,从严从快惩处盘踞在农村地区和涉足重点行业、重点领域,以及操纵、经营“黄赌毒”、“套路贷”等违法犯罪活动的黑恶势力。同步开展“打财断血”专项行动,依法判处罚金、没收违法所得692万元,并在判决生效后第一时间将刑事财产刑移送执行,有效摧毁黑恶势力赖以生存的经济基础。自扫黑除恶专项斗争开展以来,共审结何然等人把持基层政权、黄小龙等人“套路贷”、陈来文等人对抗政府拆迁等恶势力犯罪案件9件86人,涉恶犯罪的被告人全部被判处有期徒刑以上刑罚,无一人适用缓刑,其中判处五年以上有期徒刑10人,重刑率达8.6 %。

       依法打击各类刑事犯罪,增强人民群众安全感。突出对严重暴力犯罪的重点打击,审理抢劫、故意伤害、妨害公务等暴力犯罪74件74人。严厉打击涉众型经济犯罪,审理拒不支付劳动报酬、电信网络诈骗等犯罪6件6人,涉案金额400余万元。切实维护社会治安秩序,审理交通肇事、危险驾驶、盗窃等扰乱社会秩序和多发性犯罪222件222人。加强妇女儿童权益保护,审理强奸、猥亵儿童犯罪6件6人。严厉打击涉“黄赌毒”等妨碍社会管理秩序犯罪,审理开设赌场、介绍卖淫、非法种植毒品原植物犯罪35件110人。加强与纪委监委、检察院的沟通衔接,审理贪污、贿赂等职务犯罪案件5件5人,有力促进反腐败斗争和廉政建设深入开展。

       深化刑事诉讼制度改革,着力推进庭审实质化进程认真贯彻新修订的《刑事诉讼法》、最高法院的“三项规程”, 推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,坚持以程序公正保障实体公正,突出庭审中心地位,落实证据裁判、疑罪从无、审判公开等原则,规范庭审程序,保障诉讼权利。证人出庭10人次,共为156名符合条件的被告人指定辩护人。深化司法民主和司法公开,落实人民陪审员对刑事案件的参审权和监督权,借助信息化建设,实现庭审录音、录像和文字录入“三同步”,依托司法公开网络平台,网上公布刑事裁判文书198份,网络直播刑事案件庭审194件,主动接受社会和舆论监督,以公开促公正立公信。

       坚持宽严相济刑事政策,确保裁判政治、法律和社会效果高度统一。对轻微刑事犯罪的被告人依法从宽处理,对罪行轻微、主观恶性不深、人身危险性较小、有悔改表现的200余名被告人依法判处缓刑等非监禁刑。立足审判参与社会治理,深入开展法制宣传和犯罪预防工作,对审理中发现的问题及时提出司法建议,注重运用调解、和解方式化解矛盾纠纷。充分发挥司法宣传的“隐性司法”功能,利用报纸、电视、网络等宣传载体,全方面、多角度向社会公布刑事审判工作部署和阶段性成果,适时曝光重大典型案件的判决情况,采取集中宣判、以案释法等形式,达到惩处个别教育多数的效果。

       严格落实司法责任制,切实提升刑事案件质效。准确把握司法责任制改革要求,充分发挥员额法官作用,改进审判管理,确保公正高效司法。完善刑事审判权运行机制,明确院庭长审判管理和监督权限,改革裁判文书签发流程,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。落实认罪认罚从宽制,施行刑事案件繁简分流,完善轻微刑事案件快速审理机制,对符合条件的轻微刑事案件运用速裁机制审理,推行简化式庭审、当庭式宣判,案件平均审理期限22.07天,实现公正与效率双赢。

       加强审判队伍建设,提升刑事审判司法水平。切实深化思想政治建设,深入开展“严强转”集中整治专项行动、“三个以案”警示教育活动等,深化宗旨意识,改进司法作风。强化刑事审判力量,选派1名刑事审判经验丰富、责任心强的员额法官加入刑事审判团队,并增加1名法官助理。深化司法能力建设,通过鼓励法官钻研业务理论,组织专业培训,加强业务交流,开展庭审观摩,提高司法技能。深化反腐倡廉建设,组织开展廉洁司法教育活动,增强纪律观念,强化反腐倡廉意识。刑事审判队伍中没有因不廉洁问题而受到当事人投诉和举报的情况。

今年来,我院的刑事审判工作虽然取得了一定的成绩,但是我们同时清醒地认识到,仍然面临不少困难和问题,主要表现在:一是社会转型时期矛盾处理难度大,刑事审判任务繁重,案件激增,案多人少、人员老化现象仍然突出;二是审判管理有待进一步加强,一些管理制度与新刑诉法的要求还不相适应;三是附带民事诉讼、财产刑执行工作处于难执行状态;四是刑事审判工作的协调联动机制还有待进一步加强,等等。

       二、下一步工作打算

       刑事审判承担着打击犯罪、保护人民、维护稳定、服务发展等重要职责。围绕让人民群众在每一个刑事案件审判中感受到公平正义的目标,我院将进一步加强和改进刑事审判工作,为平安肥东、法治肥东建设提供更加有力的司法保障。

       一是进一步强化大局意识,助推平安肥东建设。紧紧围绕县委县政府工作部署,找准刑事审判工作服务改革、发展、稳定大局的结合点和着力点。严厉惩治严重扰乱市场秩序、破坏经济发展、影响社会稳定、危害人民群众生产生活的犯罪行为,维护社会和谐稳定。

       二是进一步严惩黑恶犯罪,纵深推进专项斗争。进一步提升政治站位,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,强化责任担当。完善重大案件会商机制,优化配强涉黑涉恶案件专业团队,着力攻克重大复杂疑难案件,加大财产处置力度,确保把每一个案件都办成“铁案”。坚持以问题为导向,认真落实督导整改要求,主动对标对表,压实责任抓整改,推动专项斗争不断取得新突破。

       三是进一步深化司法改革,贯彻落实“三项规程”。进一步树立惩罚犯罪与保障人权并重的司法理念,落实“三项规程”,做到惩罚犯罪和保障人权并重、实体公正和程序公正统一。将开庭审理作为刑事审判的中心环节,强化证据裁判意识,提高证人出庭率,充分保障辩护律师依法履行职责。进一步推进速裁程序和认罪认罚从宽制度改革,最大限度优化配置司法资源。全面、科学运用刑事案件智能辅助办案系统(简称“206”系统),加强业务联动协同,完善案件监管方式,推动智能化建设不断开花结果。

       四是进一步落实司法责任制,加强审判监督管理。落实司法责任制,加强对审判权运行的监督制约,完善错案责任追究制度,确保案件质量。深化量刑规范化改革,加强量刑证据法庭调查、量刑建议法庭辩论、判决书量刑说理工作,规范法官自由裁量权,促进量刑均衡化。完善案件质量控制体系,强化庭审考核、案件质量评查、裁判文书评比,推进电子化审务管理,建立审限动态监督机制,促进均衡结案。

       五是进一步加强沟通协调,主动接受各届监督。积极主动配合人大开展调研、视察活动,认真听取人大常委会对刑事审判工作的意见建议,加强代表联络工作,扎实做好人大常委会交办的各项工作。配合检察机关开展诉讼监督,落实检察长列席审委会制度,认真办理检察建议。完善涉诉信访工作机制,协调处理好特殊被告人收押、外来人员社区矫正工作、强制医疗等问题,确保审判、执行有效衔接。推进司法公开,充分利用传统媒体和新媒体,及时准确发布审判信息,公开审判过程和结果,主动接受监督。

       六是进一步加强队伍建设,不断提高司法水平。加强对刑事审判工作的组织领导,调优配强刑事审判团队,充实一线审判力量。加强思想政治和纪律作风建设,完善廉政监督机制,规范审判行为,确保公正廉洁司法。加强司法能力建设,认真研究刑事审判中出现的新情况新问题,探索把握刑事审判特点规律,突出问题导向,提高刑事审判能力和水平。

       主任、各位副主任、各位委员,新形势下,人民法院依法惩罚犯罪、保护人民、维护稳定的任务繁重而艰巨。我们将在县委的正确领导,县人大及其常委会的有效监督和大力支持下,锐意进取,求实创新,建设法治,守护平安,为早日实现“千亿GDP、百亿财政收入”、加快建设大富美强的现代化东部新城作出新的更大贡献!